Sanidad convoca a los sindicatos del Ámbito a una nueva reunión para trasladar las propuestas de las CCAA antes del Foro Marco

Madrid, 16 de septiembre de 2025.- El Ministerio de Sanidad anuncia la convocatoria de una nueva reunión con los sindicatos del Ámbito de Negociación del Sistema Nacional de Salud (SNS) con el fin de compartir las observaciones planteadas por las comunidades autónomas al texto del nuevo Estatuto Marco y preparar la próxima cita del Foro Marco del Diálogo Social, prevista para la primera quincena de octubre.

Desde el departamento que dirige Mónica García, se subraya que el proceso de reforma del Estatuto Marco —una norma básica que regula las condiciones laborales del personal estatutario del SNS— continúa su curso y no se encuentra ni cerrado ni bloqueado. Por el contrario, se encuentra en una fase decisiva de integración de las posiciones de los tres actores institucionales directamente implicados: sindicatos, comunidades autónomas y administración general del Estado.

Una reforma ampliamente trabajada

La revisión del Estatuto Marco ha sido el resultado de un proceso prolongado y meticuloso, que ha contado con más 40 reuniones técnicas y políticas (36 con sindicatos y 13 con CCAA). El Ministerio subraya que este primer texto, elaborado conjuntamente con los sindicatos del Ámbito, fue posteriormente trasladado a las comunidades autónomas para su análisis, tal y como establece el procedimiento cuya naturaleza, si bien tiene carácter estatal, su aplicación práctica recae en los servicios de salud autonómicos, que gestionan directamente los recursos humanos del sistema.

Las condiciones laborales como las retribuciones o la organización de turnos, jornadas o guardias son competencia de cada comunidad autónoma. Por ello, avanzar al margen de su participación activa en esta fase supondría elaborar una norma inviable desde el punto de vista jurídico y político. El Ministerio insiste en que no se trata de cerrar una negociación, sino de ampliarla y fortalecerla incorporando las visiones de todos los agentes responsables.

Foro Marco y apertura institucional

La próxima cita del Foro Marco del Diálogo Social se enmarca en esta lógica de corresponsabilidad. Lejos de suponer una exclusión del Ámbito, constituye una fase natural del procedimiento de reforma, en la que confluyen las propuestas de sindicatos, comunidades autónomas y Gobierno central.

El Ministerio considera que esta reunión será determinante para seguir construyendo el consenso necesario en torno a una norma estructural para el sistema sanitario. No obstante, reitera su compromiso de mantener un cauce de diálogo específico con los sindicatos del Ámbito para seguir trabajando en aquellos aspectos del texto que requieran desarrollo posterior, siempre dentro de los márgenes competenciales y del calendario institucional previsto.

Garantías jurídicas y proceso legislativo

Respecto a los informes jurídicos que acompañan al texto, Sanidad ha aclarado que estos no son una excusa para finalizar la negociación, sino una herramienta técnica indispensable para asegurar la viabilidad normativa de la propuesta. Estos informes fueron elaborados durante la pasada primavera y permiten identificar con claridad cuáles son los límites legales y competenciales que deben respetarse para evitar eventuales conflictos de competencias con las comunidades autónomas.

Además, el Ministerio insiste en que el proceso no termina con el Foro Marco: tras esta fase, el texto y su memoria se elevará a Consejo de Ministros para someterse a información pública, se solicitarán los informes preceptivos de otros ministerios y órganos informantes (Hacienda, Seguridad Social, Función Pública entre otros) y finalmente se remitirá al Congreso de los Diputados para su tramitación parlamentaria. En todas estas fases, el proyecto puede seguir recibiendo aportaciones, enmiendas y propuestas de mejora.

Responsabilidad institucional para avanzar

Sanidad advierte de que ralentizar de forma innecesaria el proceso supondría, en la práctica, bloquear la aprobación del nuevo Estatuto Marco y prorrogar indefinidamente una legislación que requiere una actualización urgente para responder a los desafíos actuales del sistema sanitario.

“La responsabilidad no es cerrar en falso, sino permitir que la norma avance por los cauces previstos y con el mayor respaldo posible. Solo así lograremos dotar al sistema sanitario de una legislación moderna, clara y respetuosa con el reparto competencial”, han señalado fuentes del Ministerio.