Sanidad propone diez recomendaciones para atraer y fidelizar profesionales y facilitar su retorno a Atención Primaria

  • Entre 2013 y 2023, las plantillas de los equipos de Atención Primaria crecieron menos que las de los hospitales y las urgencias: un 18,5% en Enfermería, frente al 32,4% y el 54,1%, respectivamente; y un 8,3% en Medicina, frente al 24,8% y el 25,2%.
  • Las diez recomendaciones se agrupan en cuatro ámbitos: mejorar las condiciones de empleo y conciliación; la organización del trabajo; el desarrollo profesional; y la gestión y gobernanza de la Atención Primaria.
  • El informe plantea medidas como ofrecer contratos estables y flexibles, facilitar el retorno de especialistas, reducir la carga burocrática y reforzar la docencia, la investigación y la autonomía de los centros de salud.

Fotografía nota de prensa

Madrid, 4 de noviembre de 2026.- El Ministerio de Sanidad ha elaborado el informe Fidelización y retorno de talento en Atención Primaria: análisis de situación y estrategias para el Sistema Nacional de Salud, en el marco del Plan de Acción de Atención Primaria y Comunitaria 2025-2027. El documento analiza los factores que influyen en la permanencia, la salida y el retorno de profesionales de Enfermería Familiar y Comunitaria (EFyC) y Medicina Familiar y Comunitaria (MFyC), y propone diez recomendaciones para atraer y fidelizar talento en este ámbito.

Menor crecimiento de las plantillas

Entre 2013 y 2023, el número de profesionales de Enfermería en los equipos de Atención Primaria aumentó un 18,5%, frente al 32,4% en los hospitales y el 54,1% en los servicios de urgencias y emergencias. En Medicina, el crecimiento en los equipos de Atención Primaria fue del 8,3%, frente al 24,8% en los hospitales y el 25,2% en urgencias y emergencias.

El estudio señala también un infraaprovechamiento de la especialización. En 2024, alrededor de una de cada cuatro especialistas en EFyC trabajaba en Atención Primaria (24,6%). En Medicina, uno de cada seis especialistas en MFyC ejercía en el ámbito hospitalario en 2023 (16,4%).

Las diez recomendaciones se organizan en cuatro líneas. La primera busca garantizar que la Atención Primaria cuente con profesionales especialistas y propone desarrollar vías de retorno para quienes trabajan en otros ámbitos, reconocer las plazas de Enfermería Familiar y Comunitaria y adecuar la oferta de formación a las necesidades futuras.

La segunda se centra en mejorar la estabilidad, la flexibilidad y la conciliación. Entre las medidas planteadas figura ofrecer contratos estables a quienes terminan la residencia, vinculados a un equipo y un cupo de referencia, y avanzar hacia jornadas más flexibles.

La tercera propone mejorar la organización del trabajo mediante equipos integrados de Medicina, Enfermería y personal administrativo; reducir las tareas burocráticas que recaen sobre los profesionales clínicos, y ajustar las cargas asistenciales a las necesidades de la población y a las responsabilidades profesionales.

La cuarta línea plantea ampliar las oportunidades de desarrollo profesional, docencia e investigación, y reforzar el liderazgo y la capacidad de gestión de los centros de salud. También recomienda mejorar la coordinación, el seguimiento y la financiación de las políticas de fidelización y retorno.

El informe combina una revisión de fuentes nacionales e internacionales con grupos focales y entrevistas a profesionales y representantes. El mapeo de políticas autonómicas incluyó a 25 informantes de 12 comunidades autónomas. Según el estudio, varias de las medidas propuestas ya se han aplicado total o parcialmente en distintos territorios. Su integración en una estrategia coordinada permitiría adaptarlas a las necesidades de cada comunidad y evaluar sus resultados.