Plan Nacional de Controles Oficiales de la Cadena Alimentaria (PNCOCA)

El Plan Nacional de Control Oficial de la Cadena Alimentaria (PNCOCA) constituye el marco estratégico que define los sistemas de control oficial a lo largo de toda la cadena alimentaria en España, abarcando desde la producción primaria hasta los puntos de venta al consumidor final. Este Plan se configura como un instrumento integral y completo, en el que se recogen las actuaciones de control oficial desarrolladas por las distintas Administraciones Públicas españolas, en el ejercicio de sus respectivas competencias.

La elaboración y aplicación de un plan nacional de control oficial multianual es obligatorio para todos los Estados miembros de la Unión Europea, conforme a lo establecido en el artículo 109 del Reglamento (UE) 2017/625 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de marzo de 2017. Dicho reglamento regula los controles y otras actividades oficiales destinados a garantizar el cumplimiento de la normativa en materia de alimentos y piensos, así como de las disposiciones relativas a la salud y el bienestar animal, la sanidad vegetal y los productos fitosanitarios.

Desde el 1 de enero de 2026, es de aplicación el Plan Nacional de Control Oficial de la Cadena Alimentaria 2026-2030 . Este plan proporciona un marco sólido, estable y a la vez flexible, para la realización del control oficial a lo largo de toda la cadena alimentaria.

Dentro del PNCOCA 2026-2030 se establecen 5 objetivos estratégicos.

OBJETIVO ESTRATÉGICO 1: Garantizar el cumplimiento de la legislación en la producción primaria y operaciones conexas de alimentos y piensos; de las normas sobre salud y bienestar de los animales; de sanidad vegetal y productos fitosanitarios; y de las normas de higiene aplicables a estos ámbitos.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 2: Garantizar el cumplimiento de la normativa en seguridad alimentaria, nutrición y bienestar animal en los establecimientos, así como promover una alimentación saludable y sostenible en entornos escolares.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 3: Garantizar la consecución de un elevado nivel de calidad alimentaria, intensificar la lucha contra el fraude alimentario y proteger los legítimos intereses de las personas consumidoras a lo largo de toda la cadena alimentaria y productos agroalimentarios.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 4: Garantizar un elevado grado de protección en los intercambios en las fronteras españolas de animales, plantas, alimentos, piensos y otros productos.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 5: Garantizar un alto nivel de protección de la salud pública a través de la ejecución de controles sanitarios derivados de las funciones atribuidas en materia de certificación sanitaria a la exportación de productos alimenticios y alimentarios de origen no animal y del control de establecimientos en recintos portuarios, aeroportuarios y puestos fronterizos.

Las actuaciones y programas derivados de este objetivo son competencia del Ministerio de Sanidad y su coordinación recae en la Subdirección General de Sanidad Exterior de la Dirección General de Salud Pública y Equidad en Salud.

Las actuaciones contempladas en este objetivo estratégico incluyen:

Controlar el cumplimiento de la legislación aplicable a los productos alimenticios y alimentarios puestos a disposición del consumidor en recintos portuarios, aeroportuarios y puestos fronterizos.
Garantizar que las exportaciones de productos alimenticios de origen no animal cumplen los requisitos sanitarios exigidos por los países terceros y la normativa de salud pública de la UE y España, mediante su certificación sanitaria oficial.

Planes anteriores:

Informes anuales:

De forma anual se elabora un informe de la aplicación del PNCOCA, en el que se exponen los resultados de la aplicación del Plan por parte de todas las autoridades implicadas.

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