II Encuentro Estrategias Salud Comunitaria

Los días 4 y 5 de junio de 2026 se celebró en Gran Canarias el II Encuentro de Estrategias de Salud Comunitaria, dando continuidad al trabajo iniciado en el I Encuentro celebrado en Menorca en septiembre de 2025, y gracias al apoyo y coordinación del Gobierno de Canarias a través de la Dirección General de Salud Pública y la Dirección General de Programas Asistenciales del Servicio Canario de Salud.

En el contexto del Marco Estratégico para la Atención Primaria y Comunitaria (MAPyC), se elabora el Plan de Acción de Atención Primaria 2022-2023, donde una de las líneas de acción es desarrollar estrategias de salud comunitaria en las Comunidades y Ciudades Autónomas. En 2026, quince CC.AA. tienen publicadas sus Estrategias de Salud Comunitaria, cada una adaptada a las diferentes realidades territoriales.

Este encuentro tiene como finalidad avanzar en el desarrollo de las Estrategias de Salud Comunitaria en el Sistema Nacional de Salud, consolidando un espacio de trabajo compartido entre profesionales, equipos técnicos y responsables institucionales implicados en su impulso, y que constituyen el Comité Institucional de Salud Comunitaria.

Durante dos sesiones de trabajo, se aborda desde una perspectiva participativa, el estado de situación tras el encuentro previo, así como los avances realizados en este periodo por el grupo. Asimismo, se profundiza en el análisis de la gobernanza en salud comunitaria, a través de la identificación de necesidades, el análisis crítico de oportunidades y la formulación de propuestas de mejora.

Objetivos del encuentro:

• Reforzar la cohesión en el Comité Institucional de Salud Comunitaria, a partir de la puesta en común del recorrido realizado desde el I Encuentro de Menorca.
• Analizar y fortalecer la gobernanza de la salud comunitaria a nivel autonómico, profundizando en roles, competencias y mecanismos de coordinación, con especial atención a la articulación entre niveles macro, meso y micro y entre Atención Primaria y Salud Pública.
• Evaluación común del Comité Institucional sobre su operatividad, identificando fortalezas, áreas de mejora y aprendizajes clave en relación con la organización, metodología y dinámicas de trabajo.
• Definir prioridades compartidas y orientar los próximos pasos, estableciendo líneas de acción que refuercen la continuidad y el impacto del trabajo participativo.

Asistentes:

A este encuentro asistieron 36 personas de 15 CC.AA. diferentes, tanto de Atención Primaria (20 personas) como de Salud Pública (16 personas), y 3 personas del Área de Promoción de la Salud y Equidad del Ministerio de Sanidad, en total 39 personas.

Preparación del encuentro:

Los objetivos, temas, contenidos y metodologías del encuentro han sido elaborados de forma participativa junto con las personas del Comité Institucional de Salud Comunitaria.

En primer lugar, se realizó subgrupo con Andalucía (AP y SP), Aragón (AP y SP) y País Vasco (SP) para concretar el tema y objetivos y diseñar las dinámicas. Se presentó la propuesta elaborada por este subgrupo al Comité Institucional y se empezó a trabajar en la recopilación de información previa al encuentro sobre las estructuras de gobernanza en salud comunitarias de las CC.AA. a nivel micro, meso y macro y las competencias/funciones actuales de Salud Pública y Atención Primaria en cada una de esas estructuras.

El encuentro se organizó en los siguientes bloques temáticos:

1. Dónde estamos y avances desde el I Encuentro de Estrategias de Salud Comunitaria (Menorca 2025)

Se presentó el trabajo realizado desde el I Encuentro de Estrategias de Salud Comunitaria en septiembre del 2025, señalando las 18 reuniones mantenidas desde entonces y los temas trabajados, que se pueden ver resumidos en las siguientes líneas del tiempo.

Posteriormente, se hizo una dinámica para ver cómo estamos en estos momentos en el Comité Institucional, respondiendo a para qué nos ha servido el Comité, qué nos habría gustado hacer y motivos por los que felicitamos al Comité.

2. Gobernanza en salud comunitaria

El primer día se realizó una presentación sobre el punto de partida, aclarando el marco conceptual y la definición de gobernanza, un resumen de la información recopilada sobre las estructuras de gobernanza micro, meso y macro y las funciones de AP y SP en cada una de ellas de las CC.AA. y la metodología de Café del mundo a utilizar durante la primera sesión.

El objetivo del café del mundo era analizar y definir las competencias y estructuras de gobernanza para abordar la Salud Comunitaria, tanto desde Salud Pública como desde Atención Primaria, así como establecer mecanismos de articulación entre ellas. Para ello se trabajaron necesidades y activos (qué necesito y qué tengo) para favorecer/potenciar la salud comunitaria desde AP y SP en cada uno de los niveles (micro, meso, macro).

El segundo día se siguió profundizando sobre las oportunidades y propuestas de mejora en la gobernanza en salud comunitaria a través del análisis crítico, con una dinámica de Solapamientos problemáticos, Vacíos competenciales y Buenas prácticas de coordinación.

3. Análisis de situación y evaluación del grupo: 

A continuación, se hizo una dinámica de la diana para evaluar el grupo reflexionando y valorando la organización (Comité Institucional, subgrupos, reuniones, comunicación…), los objetivos (claridad y grado de consecución) los contenidos trabajados (cantidad y temáticas adecuadas) la dedicación de tiempo (reuniones, carga de trabajo, …) y la metodología utilizada (diagnóstico, plan de trabajo, responsabilidades y tareas claras y proceso de toma de decisiones adecuado).

4. Próximos pasos y deseos comunitarios 

Como cierre del encuentro se hizo una ronda de propuestas de deseos y próximos pasos, que serán el punto de partida para seguir analizándolo en el Comité Institucional de Salud Comunitaria para marcar el trabajo futuro de dicho Comité.

Conclusiones

Se continuará trabajando en este Comité Institucional los temas que tenemos en proceso de desarrollo, como son los indicadores para evaluar las estrategias de salud comunitaria o la gobernanza en salud comunitaria, online y con reuniones anuales presenciales. La próxima reunión presencial será los días 6 y 7 de mayo del 2027 en Barcelona, tras ofrecerse Cataluña voluntaria para organizarla.